«Закат» Шенгена как результат неэффективной миграционной политики ЕС

Авторы

  • Мария Георгиевна Бистрина Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы (РУДН) https://orcid.org/0000-0001-5676-506X

DOI:

https://doi.org/10.52575/2687-0967-2024-51-1-230-239

Ключевые слова:

Шенген, ЕС, политика принятия мигрантов, Болгария, Румыния

Аннотация

Статья посвящена анализу недавнего вхождения Болгарии и Румынии в так называемый воздушный Шенген и стратегическому выбору этих двух стран ЕС, который ставит под вопрос их безопасность и суверенитет. Вместо решения проблемы интеграции беженцев, «единый» Евросоюз лишь усугубляет ситуацию, позволяя ей перерасти в разрушительный конфликт межгосударственного характера. В исследовании выявлены ключевые угрозы, непосредственно угрожающие европейской безопасности, интеграции и взаимопониманию между странами, возникающие в ходе выполнения Дублинского регламента и политики принятия мигрантов на территории ЕС. Автором сделаны основные выводы о том, что вхождение в Шенген станет долгожданным событием для Болгарии и Румынии, так как они уже 13 лет ждут полноправного членства. Но решение Совета ЕС от 31 декабря 2023 г. можно рассматривать с различных позиций. С одной стороны, это частичный успех, достигнутый в непростое время, когда почти все важные для Евросоюза вопросы решаются крайне сложно, потому что зачастую несогласные с теми или иными европейскими решениями страны накладывают на них своё вето. С другой – частичное вступление Болгарии и Румынии в Шенген дорого им обойдётся, а важный вопрос сухопутных границ останется нерешённым и будет отложен на неопределённый срок.

Биография автора

Мария Георгиевна Бистрина, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы (РУДН)

кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы (РУДН),
г. Москва, Россия

Библиографические ссылки

Бистрина М.Г. 2019. Миграционная политика Европейского союза. PolitBook, 1: 49–61.

Войников В.В. 2017. Реформа законодательства Европейского союза об убежище как ответ на миграционный кризис в Европе. Труды Института государства и права РАН, 12(5): 149–169.

Доклад за убежището за 2023 г. Резюме. Агенция на Европейския съюз в областта на убежището (EUAA), 2023 г. Доклад за убежището за 2023 г.: Резюме | European Union Agency for Asylum (europa.eu). URL: https://euaa.europa.eu/bg/publications/doklad-za-ubezhischeto-za-2023-g-rezyume (дата обращения: 20.01.2024).

Изместьев И.П. 2016. Шенгенская зона в условиях кризиса с беженцами в Европе. Международный научный журнал «Инновационная наука», 4: 150–154.

Ионцев В.А. 2014. Интеграция мигрантов – эффективный путь устранения неравенства и ксенофобии в принимающем обществе. Вопросы управления, 1(26): 127–132.

Минчева К. 2023. Отлагаме таксите за транзитен пренос на газ заради Шенген, обявиха Петков и Борисов. URL: https://offnews.bg/politika/otlagame-taksite-za-tranziten-prenos-na-gaz-zaradi-shengen-obiaviha-p-814256.html (дата обращения: 20.01.2024).

Нов скандал! Тошко Йорданов показа документ за хиляди мигранти. 2023. URL: https://www.standartnews.com/balgariya-politika/nov-skandal-toshko-yordanov-pokaza-dokument-za-hilyadi-migranti-548054.html (дата обращения: 26.01.2024).

Официальная страница премьер-министра Румынии в Twitter. URL: https://twitter.com/CiolacuMarcel/status/1741218783048479191 (дата обращения: 22.01.2024).

Петкова Д., Тошкова В. 2023. България отлага таксата за транзит на руски газ, сделка за «Лукойл» ще трябва да мине през парламента. URL: https://www.investor.bg/a/518-energetika/385894-balgariya-otlaga-taksata-za-tranzit-na-ruski-gaz-sdelka-za-lukoyl-shte-tryabva-da-mine-prez-parlamenta (дата обращения: 20.01.2024).

Потемкина О.Ю. 2015. «Европейская повестка дня по миграци» – Новый поворот в иммиграционной политике ЕС? Современная Европа, 4(64): 28–40.

Потемкина О.Ю. 2016. Миграционный кризис и политика Европейского союза. Актуальные проблемы Европы, 4: 38–60.

Премьер-министр Румынии Марчел Чолаку надеется завершить переговоры о вступлении в «воздушный Шенген» за два дня. URL: https://www.aex.ru/news/2023/12/15/265328/ (дата обращения: 22.01.2024).

Balleix C. 2016. What Type of Reform of the Common European Asylum Regime are we Heading Toward? // Foundation Robert Schuman. The Research and Studies Centre on Europe. European Issue № 400. 11.07.2016. Available at: http://www.robert/schuman.eu/en/european/issues/0400/what/type/of/re/form/of/the/common/european/asylum/regime/are/we/heading/toward (accessed: 24.01.2024).

Battjes H. European Asylum Law and International Law. Available at: https://www.researchgate.net/publication/344131411_European_Asylum_Law_and_International_Law (accessed 25.01.2024). doi:10.1163/ej.9789004150874.i-689

Frontex – European Border and Coast Guard Agency. Available at: https://www.frontex.europa.eu/ (accessed: 22.01.2024).

Interinstitutional File: 2010/0820(NLE). Council Decision on the Full Application of the Provisions of the Schengen Acquis in the Republic of Bulgaria and Romania. Available at: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-17132-2023-INIT/en/pdf (accessed: 25.01.2024).

Peers S. 2016. The Dublin Regulation: Is the End Nigh? Where should Unaccompanied Children Apply for Asylum? EU Law Analysis. Expert Insight into EU Law Developments. Available at: http://eulawanalysis.blogspot.com/2016/01/the-dublin-regulation-is-end-nigh-where.html (accessed 24.01.2024).

The Future of Asylum in the European Union. Problems, Proposals and Human Rights. 2011. Goudappel F., Raulus H. (eds.). The Hague, T.M.C. Asser Press, pp. 216.

Trauner F. 2016. Asylum Policy: the EU’s ’Crises’ and the Looming Policy Regime Failure. Journal of European Integration, 38(3): 311–325. doi: 10.1080/07036337.2016.1140756

Zaun N. 2017. EU Asylum Policies: A Case of Lowest Standard and Race to the Bottom Dynamics? EU Asylum Policies, 79–121. doi:10.1007/978-3-319-39829-7_4


Просмотров аннотации: 17

Поделиться

Опубликован

2024-03-30

Как цитировать

Бистрина, М. Г. (2024). «Закат» Шенгена как результат неэффективной миграционной политики ЕС. Via in Tempore. История. Политология, 51(1), 230-239. https://doi.org/10.52575/2687-0967-2024-51-1-230-239

Выпуск

Раздел

Актуальные проблемы политологии